孙壮志,海南中金鹰和平发展基金会高级研究员,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长、研究员。
尊敬的冯川建理事长、艾莱提院长、各位专家晚上好:
首先感谢主办方的邀请,很荣幸再次参加三亚公共安全论坛。
这次到三亚参加线下的会议感觉非常好,能够感觉到三亚的温暖、热情,另外今天的论坛收获非常大,三亚公共安全论坛现在已经成为非常重要的品牌,研讨的题目都非常具有现实性和战略性。到现在为止,今天的议程虽然时间很短但内容非常丰富,包括主旨演讲、开幕致辞还有几个专题演讲,大概有十四位领导和专家做致辞、或者主旨演讲,都做了非常精心的准备,演讲水平都非常高,所以这次论坛我觉得有这么几个特点:
第一,三亚公共安全论坛能够保持持续关注和设置讨论议题时完全贴近国际问题的热点和难点问题,符合社会智库服务国家“一带一路”和海南自贸港建设的宗旨要求,所以今天的讨论既有理论方面的探讨,探讨了很多相关的概念、内涵,包括海外安全利益、经济安全、数据安全、信息安全相关的问题,又关注到了我们国家海外利益保护,特别是中国企业包括中国经商、旅游人员在境外遭遇的安全上的一些问题和挑战,围绕“一带一路”建设面临的风险做了很多研究。
第二,专家学者重点讨论了海南自贸港封关以后相关的安全问题,更多的可能是从国际层面,也体现了中金鹰和平发展基金会的领导、专家为决策服务这样一个优势逐渐显现。现在国际安全形势在发生非常复杂的变化,面临的挑战非常严峻,特别是俄乌冲突以后阵营对抗给全球安全带来的现实威胁甚至超出了冷战时期,可能人类社会第一次离核冲突、核风险如此之近,在这样非常复杂的国际形势特别外部环境不断恶化的情况下,我们如何抓好自己的发展机遇,特别像海南怎么利用好政策赋予的红利,包括二十届三中全会以后提出自主性开放这样的新议题以后如何抓住这个机遇,所以我觉得议题的设置包括各位专家的发言都特别有针对性,听了以后特别受启发。
第三,海南公共安全研究院专家团队非常关注一些重要问题上的研究,包括推动对外的学术交流。而且这次论坛更多的体现了国际性,邀请了不少国外的专家,下午有多位来自巴基斯坦、土耳其、新加坡国家的学者谈对非传统安全问题的看法。另外就是学术成果也有公开出版,影响力在不断提升,也体现了公共安全研究院在学术方面的水平在社会智库方面是领先的。
从这次论坛的相关议题和专家的发言来说,我再做一些梳理,特别要强调以下几个方面:
第一,对现在的国际安全形势做综合性、总体性的评估是非常重要的,现在国际热点比较多,对它进行跟踪、研判对我们更好地去分析目前我们国家所面临的现实风险,特别是中国企业在国外面临的风险非常有帮助。
第二,围绕一些学界、媒体都特别关注的安全热点问题展开深入的挖掘,地区冲突已经成为非常大的安全威胁,也包括非传统安全的挑战,像在中东地区、非洲、中巴经济走廊目前都面临一些现实问题,需要持续跟踪。
第三,“一带一路”面临的安全风险在未来越来越重要,这次讨论了包括马六甲通道相关的问题。围绕相关的平台建设、机制建设,很多学者提出的建议能够服务国家决策,这是特别现实的一个问题。因为现在“一带一路”进入到高质量发展的新阶段。所谓高质量发展不是说要提高到多大规模,投入多少或者是它涵盖的范围有多大,而是我们现在“一带一路”进入到了一个精细化、精耕细作的阶段,由“大写意”到“工笔画”,我们更关注在不同国家投资、合作过程当中面临一些具体问题,比如谈到在非洲以及巴基斯坦的基础设施和投资项目中施工人员受到的安全威胁,再比如巴尔干,我刚刚到过的波黑、黑山,中资企业面临法律方面的一些风险,各个国家面临的问题都不一样,这方面应该做一些具体的研究,更好的拿出应对之策。
第四,今天讨论的海外利益保护是重点议题,大家关注的问题既有对海外利益保护到底涵盖哪些范围,也有怎么样更好地拿出自己的对策,包括从国家层面怎么更好地去设计,为我们海外利益保护提供更好的支撑。除了国家层面以外,包括一些民营企业、游客,怎样去更好地提高防范意识。另外就是怎么利用好社会的资源去保护,社会的一些智库包括从事安保研究的人员这方面反应可能更敏感更迅速,这样的研究可以丰富我们对海外利益保护的理解,包括未来怎么样进一步去充实,更好的去实现这个目标。
第五,今天涉及到了很多新的安全挑战、新的领域,这些问题特别值得我们去思考,包括网络安全,国际法的问题,另外还需要关注金融安全问题,中国现在跟俄罗斯做贸易,很大的一个问题就是结算问题,因为俄罗斯受到西方严厉的金融制裁,所以现在应考虑如何应对。现在欧洲已经对俄罗斯实施第十五轮制裁,现在面临的安全问题非常多也非常紧迫,这些重要特别关键的领域值得我们做更深入的研究,提出更好的对策建议,这样也有利于我们做更多前瞻性分析,为我们国家更好的应对未来可能遭遇的一些安全风险未雨绸缪,做相关的准备。
谢谢大家!
本文为中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志在2024三亚公共安全论坛作的评议发言。