| 0898-88331199

hcpdf@hcpdf.org

海南中金鹰和平发展基金会

马来西亚专家米兰达评析免签政策后中马合作新机遇

发布时间:2024-05-17 来源: 点击次数:661



受访专家

罗珊·奈杰尔·米兰达(Nigel Roshan Miranda),马来西亚外交与公共政策青年代表,马来亚大学公共政策硕士,曾参与“东南亚青年领袖计划”并担任马来西亚多家社会组织的政策顾问。


undefined

▲2024年5月6日罗珊·奈杰尔·米兰达(Nigel Roshan Miranda接受《CGE会客厅》栏目专访

主持人
 

周章贵,中金鹰和平发展基金会高级研究员、OSS国际协作中心秘书长。


undefined



《CGE会客厅》2024年度第2期(总第122期)

采访时间:2024年5月6日

采访方式:ZOOM线上采访



周章贵:欢迎您参与“CGE会客厅”本年度的首次在线交流,我们讨论一下中马之间的一些非常重要的事项。2024年中马建交50周年。马来西亚是最早响应共建“一带一路”倡议的沿线国家。“一带一路”是合作共赢,共同发展之路。请您评价 “一带一路”倡议。


罗珊·奈杰尔·米兰达:周博士,首先中马建交50周年是一个令人惊叹的里程碑。事实上,就在明天,我将出席在吉隆坡举行的马中纪念论坛。下面先谈谈中马两国的外交关系。我们有着漫长而复杂的历史以及友好合作时期。1974年5月31日,中马建交使马来西亚成为东南亚地区最早承认中华人民共和国的国家之一。1949年中华人民共和国成立后,在我们的第四任总理敦·马哈蒂尔·宾·穆罕默德任期内(1981年至2003年),中马外交关系和经济联系继续得到加强,导致两国之间贸易和投资较快增长。

回到共建“一带一路”倡议以及马来西亚政府的态度,我国现任交通部长陆兆福表示,共建“一带一路”倡议将继续助力马来西亚社会经济发展,推动马中合作共赢。去年,陆兆福在接受新华社采访时表示,中国十年前提出的共建“一带一路”倡议可以改变全世界发展中国家的命运,而我们正是发展中国家。马来西亚是一个发展中国家,我们希望发展。

共建“一带一路”倡议是一个有价值的倡议,因为它有助于促进参与国之间的经济发展和互联互通,这是我们希望在亚洲与世界某些地区之间实现繁荣的重要领域。需要强调有很多潜在的好处和福祉,如基础设施,创造就业和增加贸易机会。


周章贵:正如您所看到的,中国和马来西亚之间的免签证政策将在2023年12月之后开始实施,我认为这对两国的普通民众以及两国的经济来说都是一个非常好的消息,这将促进两国的经贸关系、外交关系以及人员往来。您对双方国际合作有何期待和建议,请谈谈您的看法。


罗珊·奈杰尔·米兰达:我分六个部分给出回应。

第一,我认为这有利于促进双边贸易和投资。申请任何国家的签证其实都很麻烦,但是,如果实行免签证政策,就可以通过减少商人的旅行壁垒,促进中马之间更好的贸易和投资流动,这正是我们所希望的。两国应借此机会加强双边贸易协定,鼓励在关键领域的投资,促进更多企业合资和伙伴关系。

第二,进一步促进旅游业的复苏和繁荣。免签政策将促进旅游业,出行将更加便捷,免去了签证环节。我的建议是,政府和旅游部门可以在市场营销、文化交流和旅游基础设施发展方面进行合作,以满足不断增长的旅游体验需求。比如促进槟城的旅游繁荣,槟城是马来西亚一个历史悠久的州,它是1786年英国人首次登陆的地方。

第三,除了促进旅游业之外,希望中马之间有更多文化和教育交流机会。比如促进年轻一代发展,推动更多的学生交流项目、联合研究项目和文化节活动。这样可以促进马来青年了解中国文化,中国青年了解我们马来的文化,这方面我们可以进一步合作。当我还在马来亚大学读硕士的时候,有很多来自中国不同省份地域的同学,中国实际上是一个非常多元化的国家,有很多有趣丰富的历史值得我们学习。我从马来亚大学的中国同学那里学到了很多,实际上在大学已经开展了相关的交流项目,马来西亚政府部门也有一些同事在清华大学学习交流,他们告诉我在中国学习的经历是非常宝贵的。所以我认为通过人文交流可以培养更多复合型的人才。

第四,有助于环境领域合作。比如气候变化、环境可持续性、减少生物多样性的丧失和污染的风险。因此,中国和马来西亚可以开展这些领域的交流,获得最佳实践经验,丰富青年的专业知识,促进生态友好发展和自然资源保护。

第五,有利于促进更多的高层交流和外交对话。我们需要利用免签政策机会,把重点放在加强双边关系的国际论坛上。你们筹划的论坛也可以设置评论环节,给予更多的交流时间。比如回应我们在亚太地区面临的共同挑战等议题。

最后,有利于法律和监管合作,比如通过简化手续促使中马之间的商业运作更加顺畅。这是企业或跨境投资涉及到的主要挑战,包括如何通过双边机制完善知识产权保护和解决争端。如果您需要相关的资源,我可以提供协助,协助对接合适的律师事务所,为中马商贸合作提供法律咨询服务。我们可以利用免签政策通过以上六方面促进合作带来的新机遇,但我们必须趁热打铁。


周章贵:我曾到访槟城,几年前我沿着马六甲海峡一路自驾去那里,穿过宏伟的跨海大桥。槟城是一座岛城,非常美丽的华人聚居地。


罗珊·奈杰尔·米兰达:是的。我最近去槟城出差时,我注意到那里有很多中国大陆投资者。槟城的人均GDP很高,也许我们可以进一步研究和推动文化交流项目的合作,因为槟城对华人而言有密切的历史渊源。马来西亚华人的祖先大多是中国大陆移民,很多人是通过槟城水域进入马来西亚的。早年我母亲也是从斯里兰卡移居到此,许多斯里兰卡移民也生活在槟城。


周章贵:我两周前刚访问过斯里兰卡回到中国。斯里兰卡在旅游和茶叶种植方面有很多优质资源。我们有很多共同的兴趣,甚至在未来也可以合作,我可以向您推介一些在中国有潜力的产业,比如数字经济和数字贸易,比如生态红茶和其他领域。
2024是中马建交50周年,两国青年面对面的友好交流正逢其时。中金鹰和平发展基金会高度重视青年人才的国际交流,希望深化与马来西亚高校及研究机构在多领域的合作,在推动两国教育发展、促进民间人文交流方面发挥积极作用。中金鹰和平发展基金会主持的“2024年三亚公共安全论坛”计划于今年的十一月在三亚举行。我们筹划在此论坛期间,举行中国与东南亚青年学者分论坛。邀请中国与东南亚各国青年面对面对话,围绕世界关切议题,开展国际交流活动。请对于我们的分论坛活动提出相关建议。比如,议题设置,组织规模,经费规划和宣传推广。


罗珊·奈杰尔·米兰达:在青年活动中,会涉及很多活动策划,我的业务之一就是活动管理,以议程设置为例解析,我认为非常重要的首先我们必须回答5个W和1个H。在某种意义上, Why(为什么做),What(做什么),When(何时做),Who(谁来做),Where(哪里做)。我们针对的是谁?什么群体?根据2019年青年发展法案,马来西亚的青年定义是指年龄在18到30岁之间。

首先在议程设置上,我认为有一点要注意,参会者近年有点厌倦了传统会议和小组讨论模式。我建议可以组织炉边对话,更放松。不是那种做好ppt然后讲解的模式,而是一个主持人和一个演讲者对话模式,双方各持无线话筒让他们对话,比如20分钟对话,然后留更长时间回应与会者提问,这种方式更能吸引人。议程设置多样性也很重要,邀请更多的女性代表,除了上层人物,也要邀请普通公众参与。也要邀请更多地国家和机构受邀参与,例如,越南或东盟国家,因为中国和东盟有着非常深厚的关系,甚至可以扩大到东盟的英联邦国家,我是东盟英联邦青年理事会的参与者。

第二是组织规模,这取决于您需要一个非常好的团队。但您的最终目标是什么?如果您的最终目标是青年合作,要召开这个会议,您应该让一些年轻人参与。

第三是资助计划,这很有挑战性。您可以找赞助商,我在马来西亚面临类似的挑战。有时很难找到赞助商,但也许一些商会或企业家愿意提供赞助。

第四是宣传,我认为社交媒体营销是非常重要的,这涉及您如何做,可以通过其他社交媒体机构帮助开展宣传。


周章贵:近期以东南亚为题材的电影《消失的她》上映后,东南亚旅行安全问题倍加关注。或许您还没有观影,但很多中国人看了非常关注。这部影片讲述了主人公妻子在东南亚结婚纪念旅行中神秘失踪的故事,请您介绍东南亚旅行安全局势,政府旅行服务管理和救助能力,相关法律规定和安全保护方面的特别注意事项。


罗珊·奈杰尔·米兰达:我看了这个电影剧情简介,这是一部不错的电影,我认为是很重要的主题。不过我不能代表其他东南亚国家发言,或许可以代表马来西亚做些回应。

在马来西亚,为了保护国内和国际旅客的安全,我们采取了如下措施,这是一个典型的管理框架。

第一,旅游警察。我们有一支专门的旅游警察部队,负责确保所有游客的安全。他们受过严格训练,可以帮助旅客,提供信息,处理任何可能出现的安全问题。您会在机场看到很多旅游警察。

第二,紧急热线。马来西亚设有紧急热线,旅客可以在紧急情况下拨打热线电话。已公布了包括警察、救护车、消防部门和其他紧急服务部门的电话号码。

第三,医疗机构的电话号码非常重要,马来西亚拥有非常全面的医疗保健系统。马来西亚的医疗机构和资源相当庞大,我们在全国各地有很多医院诊所和医疗设施。公共和私人医疗保健提供者为旅行者提供多种服务,包括紧急医疗和专业护理。

第四,交通安全非常重要。我们有发达的交通基础设施,包括公路、铁路和各种公共交通系统,在每一个地方您都能找到警察。因此,安全措施是被强制执行的,以确保整个系统安全运行。无论选择什么交通出行,警察就在您的身边巡岗或随时待命。

第五,住宿。现在马来西亚有很多住宿资源,有酒店、客房、别墅和度假村。严格执行各项规定和标准,以确保客人的安全。我们经常进行检查和认证,以核实它们是否符合安全规范。

第六,自然灾害防范。我们有一个政府机构,叫做NAGMA,负责应对洪水,地震和热带风暴,因为我们地处赤道附近相关风险较高。我们建立了早期预警系统、疏散计划和应急响应协议来帮助受影响的地区。

第七,旅游信息咨询。当申请签证时,马来西亚政府就已经告知一系列的必要信息,包括卫生防疫、安全预防等措施,比如登革热预防等等。

第八,旅游信息中心。它们遍布于马来西亚的主要旅游目的地。可以提供各类帮助,包括提供地图和向导。相关网站可以提供有关安全提示、当地景点和文化规范的信息,通过互联网几乎提供所有信息。根据我自己的海外旅行经验,我认为总体上安全保障取决于国家投入,不过您自身需要对相关信息了解并提高安全意识。


周章贵:请问目前马来西亚存在哪些伊斯兰极端恐怖组织?在管控和打击恐怖组织方面,政府和警察部门具有哪些成功经验


罗珊·奈杰尔·米兰达:当前恐怖主义不容忽视,这是马来西亚和全世界人民共同面临的全球性威胁。多年来,我们已经确认了几个极端恐怖组织。我用五个步骤解析我们是如何克服这个问题的。伊斯兰国曾设法在马来西亚招募人员实施破坏行动,但这个问题已经得到解决。另一个是伊斯兰教极端主义,政府已经实施了各种战略来打击宗教恐怖组织,防止针对伤害马来西亚侨民的活动。

第一是立法措施,马来西亚制定了具体的反恐法律,针对参与恐怖活动的个人和团体。这些法律可以帮助地方执法机构利用法律工具调查、逮捕和起诉涉嫌与恐怖主义有关的犯罪。

第二,加强情报和监控。马来西亚当局已通过加强监视和恐怖网络的情报收集能力。这包括与国际情报机构合作,以及使用先进的监视技术来追踪可疑极端分子的行动和通讯。

第三,社区参与和反叙事。我们有个政府部门叫做东南亚反恐卓越中心。您可以在网上查一下。在马来西亚,我们已经实施了很多社区参与活动,便于打击极端意识形态和防止激进化。因此,这些倡议包括与宗教领袖、社区组织和教育机构密切合作,促进对伊斯兰教的现代解读,应对极端组织的宣传,这些非常重要。

第四,国际合作,我认为这是最重要的任务。我们积极与本地区和其他国家合作打击恐怖主义。这包括信息共享、联合反恐行动和参与旨在解决恐怖主义根源的国际活动。

第五,去激进化项目。马来西亚政府已经开展了很多去激进化项目,旨在帮助那些激进化或参与恐怖主义的人康复,这些活动包括咨询、职业培训和宗教教育,帮助个人融入社会,拒绝任何极端主义意识形态。

刚才介绍了马来西亚应对恐怖主义的一套全面的方法,它将执法措施与社区参与、国际合作结合起来,并探索解决导致极端化的潜在因素。但恐怖主义的威胁仍然令人担忧,这些策略在过去被证明是有效的,可以减少恐怖组织的能力,防止国内发生重大恐怖袭击。


在线留言