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国际安保规范协会总干事Jamie Williamson出席第二届非传统安全(杭州)国际论坛

发布于 November 21, 2019 作者:中金鹰和平发展基金会

一、2019第二届非传统安全(杭州)国际论坛

2019年11月9日至10日,第二届非传统安全(杭州)国际论坛在杭州顺利召开。本届论坛以“非传统安全与海外利益保护”为主题,来自瑞士、意大利、以色列、马来西亚、塞尔维亚以及国内安防产业、安保服务行业、知名大学科研机构的专家学者共同探讨安防产业国际规制、数字安防与安全挑战、海外安保最佳实践,为国内产业发展和走出去建言献策,共计一百余位国内外专家参会。

论坛由浙江省安全技术防范行业协会、浙江大学非传统安全与和平发展研究中心、OSS国际协作中心发起,联合中金鹰和平发展基金会、国际安保规范协会(ICoCA)等机构共同主办,浙江省保安协会、浙江省对外工程承包商会协办,中军军弘集团、浙江金盾安保集团、杭州市安保服务集团、嘉兴市南湖区保安公司、杭州狮盾保安公司等特邀赞助企业为论坛提供相应支持保障。

出席本届论坛的外方专家学者:

1、国际安保规范协会总干事杰米威廉姆森Jamie Williamson

2、意大利都灵大学安全危机管理中心共同主任亚历山大阿敦诺Alessandro Arduino博士

3、以色列反恐专家,政府顾问安娜特马龙Anat Hochberg-Marom博士

4、以色列要员安保专家、前美国驻以色列使馆安保负责人亚尼夫巴欧Yaniv Bar OZ

5、以色列M-Pro79咨询公司首席执行官莫棣Motty Presler

6、马来西亚内政部Ministry of Home Affairs  Malaysia打击非法移民与人口贩运事务官员江文华KONG WOON WAH

7、塞尔维亚诺维萨德大学一带一路研究院院长博戈杰维奇Branislav Bogojevic

出席论坛的中方领导和学者:

1、浙江省安全技术防范行业协会秘书长赵永华

2、海南中金鹰和平发展基金会执行理事长李柏青

3、海南中金鹰和平发展基金会副秘书长艾莱提

4、浙江大学非传统安全与和平发展研究中心余潇枫教授

5、海外安全与安保(OSS)国际协作中心、浙大非传统安全中心海外安保研究团队负责人、海南中金鹰和平发展基金会高级研究员周章贵

6、中军军弘保安服务有限公司副总经理何濯

7、海康威视国际市场传播总监吴琳

8、华为智能安防产品线高级营销经理袁波。

    ▲中金鹰和平发展基金会执行理事长李柏青与国际安保规范协会总干事杰米·威廉姆森 Jamie Williamson在杭州进行会谈


在论坛期间,中金鹰和平发展基金会执行理事长李柏青和国际安保规范协会总干事杰米·威廉姆森 Jamie Williamson进行专题交流会,继续加强项目合作和业务对接。中金鹰和平发展基金会执行理事长李柏青十一月下旬应邀出席日内瓦国际安保规范协会2019年度年会。


二、Jamie Williamson主旨发言

论坛第一部分:主旨演讲—安防产业与国际规制。国际安保规范协会(ICoCA)总干事杰米·威廉姆森 Jamie Williamson做主旨演讲,演讲题目是《ICoCA国际安保服务规制及其认可标准》。

(一)国际私营安保领域的规范文件与认可标准

(二)国际安保行为守则协会的发展过程

(三)当前运作情况以及未来5年规划。

(四)表示愿与中国各利益相关方开展积极对话与协作,共同提升国际安保标准以提供全球负责任的安保服务和复杂环境中的监督职能。

    ▲ICoCA总干事Jamie Williamson做主旨发言


国家安保规范协会(ICoCA)由国家政府、私营安保公司、民间团体为核心的多方利益协作机制于2013年成立,其秘书处坐落于瑞士日内瓦,致力于确保私营安保服务提供方尊重遵守人权和人道主义法规。ICoCA作为管理监督机制服务年计划,以打造国际平台的出发点,吸引更多利益相关方参与组织多元化建设,重点致力于深入建设私人安保服务提供者国际行为守则的有效的功能秩序,同时基于领域的反馈来进行机制检测和加强其运营意识与足迹。

其中,面对私营安保公司当前没有有效专业的监管机制和日益壮大多元化的现状,ICoCA一直以来致力于连接政府、安保公司和民间团体来推动和改变当下业内格局。私营安保公司拥有着包括跨行业的公司实体、政府机构、国际组织和非政府组织、人道主义机构、大型活动策划方以及个人等多元化的客户人群。由于客户人群的服务选择主要由价格决定,私营安保行业竞争尤为激烈。私营安保行业在2010年开始广泛采用《私人安保服务提供者国际行为守则》,随着私营安保行业近年的显著增长趋势,私营安保公司也因着拓展服务范围和客户人群在安保市场上占据了越来越多的份额。

此外,接受私营安保企业被执行国际认可的准则认证的重要性已经获得了各界支持。相关行业准则的认证包括《国际安保行为守则》的应用虽然目前是客户基本诉求,但是仍然需要付出很多努力来推进和改善整个私营安保行业的大环境。因此ICoCA将采取积极主动的立场,根据私营安保市场的预期发展和安全趋势,基于需要重新评估某些优先事项。协会成员和利益相关者的支持必不可少,对于继续提高私营安保行业的标准至关重要。


三、Jamie Williamson圆桌发言

论坛第四部分:国际安保合作中外圆桌对话环节国际安保规范协会(ICoCA)总干事 Jamie Williamson为代表的外方对话嘉宾回应了对于中国市场的合作需求。

近年来,随着“一带一路”建设的推进,中国驻外机构和人员领事保护“捉襟见肘”,随着今年来新闻曝光率的增加,矛盾也逐渐凸显。当前,外交部和驻外使馆每年就处理了包括绑架和袭击事件在内的8万多起案件,平均每天235起。绝大多数中国企业的安全管理意识和能力非常薄弱,民营企业尤为严重的现状使得随之而来的中国安保机遇与挑战并存。如前所述,目前大多数“一带一路”项目仍处于计划或早期开发阶段,但是针对海外中国公民的暴力行为正与中国经济扩张的增长成正比。

 2015年习近平主席要求加大努力以确保海外中国公民的安全。从那时起,内地私人安保力量目前正从非正规和零散的产业发展为更成熟的产业。国有公司和私营公司都开始意识到,通过与专业的安全公司签约,将比自己投资安全服务更省钱。

可以建议中国中央政府通过国家层面和国际层面的监管机构合作,制定一套适合中国国情的全面的行为准则来保护中国的基础设施和人员,以及广泛的利益相关者。

特别是在与第三国合作进行基础设施投资时,由于在国外对中国的公共和私人部门的区分和理解存在的模糊,中国需要进行复杂的风险分析和减缓,涉及到中国私营安保企业的国外事件会面临的政治后果和社会效应。同时,增强与国际社会合作并共同监管中外私营安保公司之间的互动,以及预警系统等高新技术应用的透明度和完善问责制度也是当下中国私营安保行业管理的未来发展大方向。


四、中金鹰和平发展基金会与浙江大学共同主持的ICoCA项目

通过中金鹰和平发展基金会学术委员会专家论证和中金鹰和平发展基金会理事会讨论,2017年12月中金鹰和平发展基金会理事会批准立项《国际安保规范协会(ICoCA)标准合作推广项目》,分五年(2018年至2022年)完成。

项目任务是推进国际安保服务规范与认证研究推广工作;组织国际安保规范协会年会及国际组织考察;开展国内安保企业国际安保规范协会会员申报服务;合作开展国际安保规范协会国际标准认证服务;

2018年:

项目组翻译完成ICoCA国际规制7份文件;

推动中金鹰和平发展基金会申请加入ICoCA社团组织会员;

启动国际安保培训计划;

出席ICoCA年会及共同组织考察。

    ▲ICoCA总干事Jamie Williamson、ICoCA观察员周章贵、CGE副秘书长艾莱提共同出席第二届非传统安全(杭州)国际论坛


2019年:

2019年4月8日中金鹰和平发展基金会已经成功加入ICoCA社会团体会员;

2019年5月撰写完成《中金鹰和平发展基金会国际安保(反恐)业务建设规划方案》,征求学术委员会专家意见并提交中金鹰和平发展基金会理事会。

2019年6月撰写完成三篇关于ICoCA项目的文章,通过基金会微信号和网站推送,做好项目推广工作:

1、周章贵、艾莱提:国际安保规制30年进程及国际安保行为守则协会成立背景;

2、艾莱提、周章贵:海南中金鹰和平发展基金会发挥智库作用引进国际安保标准;

3、周章贵、艾莱提:海外私营安保发展模式及中国海外安全与安保管理能力建设。

2019年11月邀请ICoCA官员在杭州商谈三方合作项目;

2019年11月编写完成ICoCA培训教材汉文版;

2019年11月中金鹰和平发展基金会执行理事长李柏青出席ICoCA年会、组织考察、举行中国安保主题边会。


资料整理:海南公共安全研究院副院长艾莱提、实习生杨聆韵。

2019年11月17日。